部队主官是什么意思 一方主官是什么意思

老政委告诉你，为什么要当基层主官

作者：文鹫

两年后，军队改革向基层推进，某部E连的小李指导员会想起他将要离开机关前的那个下午，在吴政委办公室的谈话。

那天早上，还在团机关当组织干事的小李得知了马上就要公布的干部调整方案，他将要下连任指导员。小李心里并不是太乐意，军校毕业两年好不容易从排长熬到了机关，刚把机关的业务干顺手，紧接着又要下连，这和他打算下步进军机关的计划有冲突。

小李在军校属于文艺青年，能写一手好文章，吹拉弹唱也搞得有模有样。在基层的两年，小李心中只盘算一件事，如何赶快调到机关。

如愿以偿来到团机关后，小李像每个刚去机关的年轻人一样，勤勤恳恳，加班加点。在几次陪政委去集团军轮训，迎接上级检查的过程中，小李又被军组织处长发现，处长不止一次表示下步有机会会考虑借调小李来组织处帮忙。

思前想后，中午没有睡好的小李决定下午去找吴政委谈一谈，在方案没公示之前说不定还能有变数。

下午，小李敲开吴政委办公室的门，：“政委，到年底了，想跟您汇报汇报思想。”

老道的吴政委几句话就听出了小李的来意，他很快把谈话切入主题。

“想必你已经知道了组织对你下步的安排，还没有做好思想准备吧。”

小李欲有所言，吴政委摆手打断了他，说：“你在机关表现的很优秀，但要你如果想在部队走的长远，有三点只能在基层主官的岗位上锻炼出来。”

小李把身子往沙发前挪了挪，认真的听着，吴政委喝了一口茶，娓娓说到：“第一点，在基层主官岗位才能锤炼出你的能力。干部刚下连，一般要经过排长、副职、机关参谋、干事、助理这几个岗位才能去当主官。但这不仅不意味着干部可以高枕无忧，反而是更沉的担子和更大的压力。主官，就是主管，要对连队的全面建设负主要责任。你可以在自己的连队“说了算”的同时，也意味着连队不管是得先进还是出事故，你都有推卸不了的责任。

每名官兵的思想动态、家庭状态作为主官要掌握的一清二楚；连队里大到新兵入伍、老兵复退、迎检、考核、财务开支、伙食调剂必须全部要劳心费；小到院子里的杂草、房子里的裂开瓷砖、卫生间的短路灯泡也不能放过。比起副职排长，只是接受命令去执行，没有思考的责任。主官的工作更需要有思路，发挥主观能动性，通盘考虑连队的规划发展，盘算怎么在落实制度的同时创造性的干好工作。主官是连队这条船的舵手，舵手掌握不好方向，再好的水手也难逃翻船的命运。

基层连队的主官，在军事和政工上都要会干，这不同于我们团以上机关的领导各司其职。基层一名主官休假、出差不在岗，另一名必须立刻补位，基层的工作一环扣着一环，是不能有欠账的。

除了要干好工作，主官还要学会怎么搭好班子。军政主官不和，各搞一套，各自为政，既让手下官兵难办，又执行不好上级命令，耽误连队建设。”

小李听了若有所思，吴政委继续讲道：“在主官的岗位，你要面对权力的诱惑。当了主官，就是支部的正副书记，对连队的重大决策拍板起到至关重要的作用，可以支配连队的财务支出，也可以在战士入党、考学、提干、探亲休假上施加重要影响。可以说，基层主官是个手握点权力的“小官”了。

有了权力，便自觉或被动的产生寻租的念头。你下面的战士违规了，拿着条烟找人求不要上报；你有个老乡投票没过，却想入党，给你暗示可以“表示”一下；你的通讯员想挑过年的时候休假，归队后给你带了“土特产”，等等。还有连队的被装、伙食费、基建费，都经你的手而过，利益的诱惑时时刻刻都摆在你面前。

权力本身没有好坏之分，用好了可以为人民服务，做好事办大事；用在不该用的地方则会引起民怨，损害自身形象，和搭档要么沆瀣一气，要么争权夺利，自己也一步步被权欲吞噬。有的主官抱着“山高皇帝远”的心思做些小动作，只能是玩火自焚。

你要想在军旅路上走长走久，就必须抵制住权力的诱惑，对权力的使用凭公心而不是私利，自觉主动接受监督， 光明磊落，清清白白，才对得起头顶的军徽和身上的军装。”

说到这里，吴政委起身走到窗边，背着手说：“在这之外，最关键的还是坚守住内心的信念。基层主官的工作是非常辛苦的，除了轮休的几天基本都住在连队不能顾家。每天机关的通知一波一波下来，连队的工作一件一件冒出，干完了今天的工作，还要思考明天怎么安排。

人到最后的竞争一定是价值观的竞争，干好主官岗位比完了军政素质，比完了协调能力后，拼的就是牺牲奉献，吃苦耐劳的精神。面对日复一日，你是否会感到厌倦；想到外面五光十色的生活，你是否会感到失落。不少人在基层主官的岗位上成长起来，走向重要领导岗位；也有不少人在基层主官的岗位上待了几年，就日益消沉，成了“大混子”、“老油条”。

成为前者还是后者，就取决于你是否能坚守住内心的信念，不去怀疑生活，不要牢骚满腹，始终乐观向上，在平凡的生活里去寻找乐趣；保持学习状态，不断充电，让自己不至于被时代淘汰。内心装着太阳，即使在基层也会放出照耀远方的光。

看到小李脸上的表情发生了变化，吴政委说：“就我个人来说，当年作指导员的任职经历让我由青涩转向成熟。治大国若烹小鲜，管理一个连队里的三个排十个班百十号人的经验是管理更大规模部队的基础。

我现在当政委，不可能把全部队几千人都搞清楚，我能抓住关键重点人员，那就是营主官和机关科长。我比较了解，能直接调遣的人其实就是一个连的人。运用好他们管理好部队就像连长依靠班排长带好战士。

小李，千里之行始于足下，想要在军旅生涯有所作为，就先从迈过基层主官这道坎开始吧。”

听完这些之后，小李不再迟疑，向吴政委庄严的敬了军礼，奔向了新的岗位。

两年后，小李所部和友邻部队合并升格，机关编制压缩。那些没有基层主官经历的参谋干事们，开始为了自己的前途发愁了。

谈谈部队各级主官职权范围

不管是当过兵的，还是没当过兵的，很多人对部队里军官的职务大小并不清楚，闹出不少笑话。对于不同级别的军官比较好判断，正职比副职大，对于一个领导班子里，同级别的，比如小到连长、指导员，大到司令员、政治委员，谁大谁小？还有军衔方面，为什么会有中尉领导上尉，甚至少校？也有少校是中校、上校的领导？等等。

原某师后勤部机关人员

对于同一级党组织里，是党的集体领导班子的“官”最大。党的基层组织，连队就是支部委员会（一般简称支委）权利最大；有营级党的委员会（简称营党委）。团级以上党的委员会一般设党委常委（常委一般是经选择产生，特殊情况下也可以由上级党委任命），团级党的委员会（简称团党委），履行团党委日常工作的是团党委常委。旅党委及常委，师党委及常委，……等等，直至各军兵种的党委及常委。

由此可知，在连队，连支委权利最大；在一个营，营党委权利最大；在一个团，团党委权利最大。在团及以上单位，团党委权利最大，日常工作职责由该级党委常委履行。

在同一级党的支委、党委里，具体到个人，谁的官最大？曾经有军种首长检查部队时，问一些士兵连队谁说了算，各连士兵回答有连长说了算、也有指导员说了算的；问基层军官团里谁说了算，有回答团长说了算、也有回答政委说了算的。当然，部队的任何一个单位，都应该是党的组织说了算，而不是某个人说了算，既可以防止独断专行，又可以防止因个人的错误导致全局性重大错误。

在部队任何一级单位，军政主官是平级的关系。连长、营长、团长、旅长、师长、军长、军分区（军区、战区、军兵种）司令员主抓军事，是该单位的军事主官；连指导员、营教导员、团（旅、师、军、军分区、军区、战区、军兵种）政治委员，是该单位的政治主官。军事事务由军事主官主抓，政治事务由政治主官主抓。这和地方不一样，省（市、县等）委书记既能抓政治，也能抓经济，军队政委一般不具备抓军事的能力。

当然，军政主官也不能事事亲历亲为，精力和时间有限，于是团及以上单位就有了军事、政治机关，旅及以上单位不仅有军事、政治机关，还有后勤、装备机关。专抓军事的机关叫司令部，司令部的最高领导是参谋长；专抓政治工作的机关叫政治部，其最高领导叫主任；专抓后勤工作的机关叫后勤部，专抓装备工作的机关叫装备部，后勤部和装备部的最高领导都称为部长。（注：这是以前的称呼，这些年部队改革，基层部队的后勤和装备机关分分合合，总部还是分开的，分别叫后勤保障部、装备发展部。）

在部队同一级部位，领导职务排列，以师为例，师长、政治委员出现在文件上，如果是发布军事、行政等命令，需要师长、政治委员签名的，一般都师长排在前面（或者上面）、政治委员排在后面（或者下面）；如果是以师党委的名义发布命令，需要书记、副书记签名的，一般是政治委员排在前面（或者上面）、师长排在后面（或者下面），因为师政治委员是师党委书记、师长是师党委副书记。师党委委员一般由师首长、四大部首长、各团（团级单位）军政主官组成，师党委常委一般由师政治委员、师长、副政治委员、副师长（有主管军事、后勤、装备的副师长三人或以上）、参谋长、政治部主任、后勤部长、装备部长组成。

还需要说明一点，职务和军衔在很多时候是没多大关系的。职级上，师长、政委是正师级，副师长、副政委、参谋长、主任都是副师级（正旅级），后勤、装备部长行政上是正团级，装备部长一般带有技术级，有可能是技术八级、七级甚至更高。师长、政委一般是大校军衔，副师长、副政委、参谋长、主任则可能是上校或大校军衔，后勤、装备部长则可能是中校或上校，装备部长还可能是大校军衔（因为带有技术级缘故）。

谈谈部队各级主官职权范围

不管是当过兵的，还是没当过兵的，很多人对部队里军官的职务大小并不清楚，闹出不少笑话。对于不同级别的军官比较好判断，正职比副职大，对于一个领导班子里，同级别的，比如小到连长、指导员，大到司令员、政治委员，谁大谁小？还有军衔方面，为什么会有中尉领导上尉，甚至少校？也有少校是中校、上校的领导？等等。

原某师后勤部机关人员

对于同一级党组织里，是党的集体领导班子的“官”最大。党的基层组织，连队就是支部委员会（一般简称支委）权利最大；有营级党的委员会（简称营党委）。团级以上党的委员会一般设党委常委（常委一般是经选择产生，特殊情况下也可以由上级党委任命），团级党的委员会（简称团党委），履行团党委日常工作的是团党委常委。旅党委及常委，师党委及常委，……等等，直至各军兵种的党委及常委。

由此可知，在连队，连支委权利最大；在一个营，营党委权利最大；在一个团，团党委权利最大。在团及以上单位，团党委权利最大，日常工作职责由该级党委常委履行。

在同一级党的支委、党委里，具体到个人，谁的官最大？曾经有军种首长检查部队时，问一些士兵连队谁说了算，各连士兵回答有连长说了算、也有指导员说了算的；问基层军官团里谁说了算，有回答团长说了算、也有回答政委说了算的。当然，部队的任何一个单位，都应该是党的组织说了算，而不是某个人说了算，既可以防止独断专行，又可以防止因个人的错误导致全局性重大错误。

在部队任何一级单位，军政主官是平级的关系。连长、营长、团长、旅长、师长、军长、军分区（军区、战区、军兵种）司令员主抓军事，是该单位的军事主官；连指导员、营教导员、团（旅、师、军、军分区、军区、战区、军兵种）政治委员，是该单位的政治主官。军事事务由军事主官主抓，政治事务由政治主官主抓。这和地方不一样，省（市、县等）委书记既能抓政治，也能抓经济，军队政委一般不具备抓军事的能力。

当然，军政主官也不能事事亲历亲为，精力和时间有限，于是团及以上单位就有了军事、政治机关，旅及以上单位不仅有军事、政治机关，还有后勤、装备机关。专抓军事的机关叫司令部，司令部的最高领导是参谋长；专抓政治工作的机关叫政治部，其最高领导叫主任；专抓后勤工作的机关叫后勤部，专抓装备工作的机关叫装备部，后勤部和装备部的最高领导都称为部长。（注：这是以前的称呼，这些年部队改革，基层部队的后勤和装备机关分分合合，总部还是分开的，分别叫后勤保障部、装备发展部。）

在部队同一级部位，领导职务排列，以师为例，师长、政治委员出现在文件上，如果是发布军事、行政等命令，需要师长、政治委员签名的，一般都师长排在前面（或者上面）、政治委员排在后面（或者下面）；如果是以师党委的名义发布命令，需要书记、副书记签名的，一般是政治委员排在前面（或者上面）、师长排在后面（或者下面），因为师政治委员是师党委书记、师长是师党委副书记。师党委委员一般由师首长、四大部首长、各团（团级单位）军政主官组成，师党委常委一般由师政治委员、师长、副政治委员、副师长（有主管军事、后勤、装备的副师长三人或以上）、参谋长、政治部主任、后勤部长、装备部长组成。

还需要说明一点，职务和军衔在很多时候是没多大关系的。职级上，师长、政委是正师级，副师长、副政委、参谋长、主任都是副师级（正旅级），后勤、装备部长行政上是正团级，装备部长一般带有技术级，有可能是技术八级、七级甚至更高。师长、政委一般是大校军衔，副师长、副政委、参谋长、主任则可能是上校或大校军衔，后勤、装备部长则可能是中校或上校，装备部长还可能是大校军衔（因为带有技术级缘故）。

老政委告诉你，为什么要当基层主官

作者：文鹫

两年后，军队改革向基层推进，某部E连的小李指导员会想起他将要离开机关前的那个下午，在吴政委办公室的谈话。

那天早上，还在团机关当组织干事的小李得知了马上就要公布的干部调整方案，他将要下连任指导员。小李心里并不是太乐意，军校毕业两年好不容易从排长熬到了机关，刚把机关的业务干顺手，紧接着又要下连，这和他打算下步进军机关的计划有冲突。

小李在军校属于文艺青年，能写一手好文章，吹拉弹唱也搞得有模有样。在基层的两年，小李心中只盘算一件事，如何赶快调到机关。

如愿以偿来到团机关后，小李像每个刚去机关的年轻人一样，勤勤恳恳，加班加点。在几次陪政委去集团军轮训，迎接上级检查的过程中，小李又被军组织处长发现，处长不止一次表示下步有机会会考虑借调小李来组织处帮忙。

思前想后，中午没有睡好的小李决定下午去找吴政委谈一谈，在方案没公示之前说不定还能有变数。

下午，小李敲开吴政委办公室的门，：“政委，到年底了，想跟您汇报汇报思想。”

老道的吴政委几句话就听出了小李的来意，他很快把谈话切入主题。

“想必你已经知道了组织对你下步的安排，还没有做好思想准备吧。”

小李欲有所言，吴政委摆手打断了他，说：“你在机关表现的很优秀，但要你如果想在部队走的长远，有三点只能在基层主官的岗位上锻炼出来。”

小李把身子往沙发前挪了挪，认真的听着，吴政委喝了一口茶，娓娓说到：“第一点，在基层主官岗位才能锤炼出你的能力。干部刚下连，一般要经过排长、副职、机关参谋、干事、助理这几个岗位才能去当主官。但这不仅不意味着干部可以高枕无忧，反而是更沉的担子和更大的压力。主官，就是主管，要对连队的全面建设负主要责任。你可以在自己的连队“说了算”的同时，也意味着连队不管是得先进还是出事故，你都有推卸不了的责任。

每名官兵的思想动态、家庭状态作为主官要掌握的一清二楚；连队里大到新兵入伍、老兵复退、迎检、考核、财务开支、伙食调剂必须全部要劳心费；小到院子里的杂草、房子里的裂开瓷砖、卫生间的短路灯泡也不能放过。比起副职排长，只是接受命令去执行，没有思考的责任。主官的工作更需要有思路，发挥主观能动性，通盘考虑连队的规划发展，盘算怎么在落实制度的同时创造性的干好工作。主官是连队这条船的舵手，舵手掌握不好方向，再好的水手也难逃翻船的命运。

基层连队的主官，在军事和政工上都要会干，这不同于我们团以上机关的领导各司其职。基层一名主官休假、出差不在岗，另一名必须立刻补位，基层的工作一环扣着一环，是不能有欠账的。

除了要干好工作，主官还要学会怎么搭好班子。军政主官不和，各搞一套，各自为政，既让手下官兵难办，又执行不好上级命令，耽误连队建设。”

小李听了若有所思，吴政委继续讲道：“在主官的岗位，你要面对权力的诱惑。当了主官，就是支部的正副书记，对连队的重大决策拍板起到至关重要的作用，可以支配连队的财务支出，也可以在战士入党、考学、提干、探亲休假上施加重要影响。可以说，基层主官是个手握点权力的“小官”了。

有了权力，便自觉或被动的产生寻租的念头。你下面的战士违规了，拿着条烟找人求不要上报；你有个老乡投票没过，却想入党，给你暗示可以“表示”一下；你的通讯员想挑过年的时候休假，归队后给你带了“土特产”，等等。还有连队的被装、伙食费、基建费，都经你的手而过，利益的诱惑时时刻刻都摆在你面前。

权力本身没有好坏之分，用好了可以为人民服务，做好事办大事；用在不该用的地方则会引起民怨，损害自身形象，和搭档要么沆瀣一气，要么争权夺利，自己也一步步被权欲吞噬。有的主官抱着“山高皇帝远”的心思做些小动作，只能是玩火自焚。

你要想在军旅路上走长走久，就必须抵制住权力的诱惑，对权力的使用凭公心而不是私利，自觉主动接受监督， 光明磊落，清清白白，才对得起头顶的军徽和身上的军装。”

说到这里，吴政委起身走到窗边，背着手说：“在这之外，最关键的还是坚守住内心的信念。基层主官的工作是非常辛苦的，除了轮休的几天基本都住在连队不能顾家。每天机关的通知一波一波下来，连队的工作一件一件冒出，干完了今天的工作，还要思考明天怎么安排。

人到最后的竞争一定是价值观的竞争，干好主官岗位比完了军政素质，比完了协调能力后，拼的就是牺牲奉献，吃苦耐劳的精神。面对日复一日，你是否会感到厌倦；想到外面五光十色的生活，你是否会感到失落。不少人在基层主官的岗位上成长起来，走向重要领导岗位；也有不少人在基层主官的岗位上待了几年，就日益消沉，成了“大混子”、“老油条”。

成为前者还是后者，就取决于你是否能坚守住内心的信念，不去怀疑生活，不要牢骚满腹，始终乐观向上，在平凡的生活里去寻找乐趣；保持学习状态，不断充电，让自己不至于被时代淘汰。内心装着太阳，即使在基层也会放出照耀远方的光。

看到小李脸上的表情发生了变化，吴政委说：“就我个人来说，当年作指导员的任职经历让我由青涩转向成熟。治大国若烹小鲜，管理一个连队里的三个排十个班百十号人的经验是管理更大规模部队的基础。

我现在当政委，不可能把全部队几千人都搞清楚，我能抓住关键重点人员，那就是营主官和机关科长。我比较了解，能直接调遣的人其实就是一个连的人。运用好他们管理好部队就像连长依靠班排长带好战士。

小李，千里之行始于足下，想要在军旅生涯有所作为，就先从迈过基层主官这道坎开始吧。”

听完这些之后，小李不再迟疑，向吴政委庄严的敬了军礼，奔向了新的岗位。

两年后，小李所部和友邻部队合并升格，机关编制压缩。那些没有基层主官经历的参谋干事们，开始为了自己的前途发愁了。

连队一般都是双主官，那单主官时滋味有多酸爽

都说军嫂不容易，丈夫常年在外，自己又当爹又当妈，十分辛苦。其实在基层连队，作为政治夫妻的连长和指导员，也会经历一段单打独斗的时光，那就是单主官在位。

第一集团军某步兵旅炮兵连连长殷勇因为搭档休产假，迎来了长达两个月的单身生活。看到连长两个月经始终紧锁的眉头，忙碌的身影，和晚上迟迟没有熄灭的台灯，列兵曹升庆决定用手中的画笔，描绘连长酸爽的单身生活。

检查是机关的法宝，通报是连队的命根，面对四面八方的检查连长，压力山大。看着手上拿着的成片的通报问题，聆听各级领导的教育批评，再看看身边那些让人不省心的战友，连长既生气又无奈，既委屈也迷茫。看着连长几近崩溃的神情，真想对那些犯错误的战友说：海燕呐你就长点心吧！

这段时间连长是各级与会的不二人选，连队工作的方方面面，上级布置的林林总总，他当仁不让成为最后的执行者。每次会后都能看到连长，急匆匆返回的脚步，深思熟虑的神情和各种召唤人员布置工作。有的要亲力亲为；有的要筹划部署；有的要检查督促；连长这个陀螺被工作抽的团团转，真心不容易啊！

连长是指导员转行过来的，干起老本行就特别喜欢和我们分享他的心灵鸡汤，除了有点啰嗦，讲得倒也挺在理。

备课，拟制计划，撰写稿件，学习文件，连长感到内存已不足。

对于如此酸爽的单身生活，连长有他自己的看法：连队就像我的孩子，战士就是我的兄弟，我不担当，谁担当？我不用心，谁用心？压力是常态，委屈是必然，但收获是感情提升的是能力。开会虽然繁杂，但这是部队工作的必要环节，学习领导思想和工作方法的绝佳平台。检查，虽然烦躁但这能帮助我们查找改正问题，抓住工作重点，顺势而为，就能带好连队。古语言：痛则通，不痛则不通。单主官虽然累但痛并快乐着，看着连队一天天进步，官兵一天天成长，这辛苦，值！

都说当兵最辛苦，其实当干部也不容易，尤其是连队主官。连长只是这个群体的一个缩影，他们当中很多上有老下有小，面临着工作生活婚姻的多重压力，虽然性格各异，能力不等，但对待战士心很真，对待工作心很诚，如此足矣。

在此谨以此文此画反映他们真实生活和心路历程，像这些一直奋战在基层一线的连队主官们致敬。希望他们能收获更多，来自家庭和部队的理解信任与支持。

连长指导员，你们辛苦了！

（图文 / 殷勇、曹升庆）

本文经作者授权兵部来信刊发。

投稿：wxsun@vip.163

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